영광군, “복지는 위기보다 빨랐다”…보건복지부 장관표창, ‘고독사 0명’ 예방복지 전국이 주목했다
전국 229개 지자체 평가 우수기관 선정…전남·광주권 영광군·신안군만 장관표창 영예
AI ‘케어콜’·먹거리 기본보장 ‘그냥드림’·생활안전 지원까지…사람을 먼저 살핀 영광형 예방복지 국가가 인정
장세일 군수 민선 9기 첫 복지 성과…‘먼저 발견하고 먼저 돕는 복지’ 대한민국 지방복지의 새로운 기준 제시
AI ‘케어콜’·먹거리 기본보장 ‘그냥드림’·생활안전 지원까지…사람을 먼저 살핀 영광형 예방복지 국가가 인정
장세일 군수 민선 9기 첫 복지 성과…‘먼저 발견하고 먼저 돕는 복지’ 대한민국 지방복지의 새로운 기준 제시
정철원 기자입력 : 2026. 07. 21(화) 16:22
장세일 영광군수(가운데)가 보건복지부의 ‘겨울철 복지위기가구 발굴지원’ 평가에서 우수 지방자치단체로 선정돼 보건복지부 장관 기관표창을 수상한 뒤 사회복지과 직원들과 기념촬영을 하고 있다. 영광군은 AI 기반 안부확인 서비스 ‘케어콜’, 먹거리 기본보장 사업 ‘그냥드림’, 취약계층 생활안전 지원사업 등 예방 중심 복지정책을 추진하며 전국 229개 지방자치단체 가운데 우수기관으로 선정됐다. /사진:영광군 제공
위기는 예고 없이 찾아온다. 그러나 사람을 지키는 복지는 위기보다 한발 먼저 움직일 때 비로소 생명을 살리고 공동체를 지켜낸다.
영광군이 ‘사람을 먼저 살피는 복지’로 대한민국 지방복지의 새로운 기준을 제시했다.
영광군(군수 장세일)은 보건복지부가 실시한 ‘겨울철 복지위기가구 발굴지원’ 평가에서 우수 지방자치단체로 선정돼 보건복지부 장관 기관표창을 수상했다고 밝혔다.
이번 평가는 전국 229개 지방자치단체를 대상으로 겨울철 복지사각지대 발굴과 취약계층 보호, 민·관 협력체계 구축, 현장 대응 역량 등을 종합적으로 심사해 우수기관을 선정한 것이다.
영광군은 위기가구를 선제적으로 발굴하고, 현장 중심의 맞춤형 복지서비스를 촘촘하게 운영한 점을 높이 평가받았다. 특히 전남·광주권에서는 영광군과 신안군 두 곳만 장관표창을 수상하며 지역 복지행정의 우수성을 전국적으로 인정받았다.
이번 수상의 핵심은 단순한 복지사업 확대가 아니라 ‘위기를 기다리지 않는 복지행정’이었다.
영광군은 사회적 고립과 고독사 위험이 높은 중장년층을 대상으로 AI 기반 안부확인 서비스 ‘케어콜’을 운영하며 정기적인 안부 확인과 위기 징후를 상시 관리하고, 도움이 필요한 군민을 맞춤형 복지서비스와 신속하게 연계하는 시스템을 구축했다.
케어콜 사업은 68명을 대상으로 528만 원의 예산으로 운영됐지만, 적은 예산으로도 높은 정책 효과를 거두며 AI를 활용한 예방복지의 대표 사례로 평가받았다.
먹거리 복지 역시 영광군 예방복지의 중요한 축이다.
먹거리 기본보장 사업인 ‘그냥드림’은 결식 우려가 있는 취약계층에게 식생활 안전망을 제공하며 생활밀착형 복지사업으로 자리매김했다.
이 사업은 최근 나주시가 영광군의 운영 사례를 벤치마킹하는 등 대외적인 관심을 받고 있으며, 영광군은 7천300만 원의 사업비를 투입한 연계사업을 통해 먹거리 지원과 돌봄서비스를 연계하는 지역사회 복지안전망을 더욱 확대하고 있다.
생활안전 분야에서도 예방복지의 성과는 분명했다.
영광군은 5천만 원의 사업비를 투입해 취약계층 1,430가구를 대상으로 노후 멀티탭 교체 등 생활안전 지원사업을 추진했다. 전기화재 위험을 사전에 줄이고 주거환경을 개선하는 등 군민의 생명과 안전을 지키는 생활밀착형 복지행정을 실현했다.
겨울철 거리 노숙인 보호대책 역시 높은 평가를 받았다.
현장 순찰과 상담을 강화하고 응급잠자리 제공, 방한용품과 생필품 지원 등을 통해 한파 속 노숙인의 생명과 안전을 보호하며 복지 사각지대를 최소화했다.
AI 기술과 먹거리 지원, 생활안전 개선, 노숙인 보호를 하나의 복지체계로 연결한 영광군의 정책은 ‘예방 중심 복지행정’이라는 새로운 지방행정 모델을 제시했다는 평가를 받고 있다.
무엇보다 이러한 촘촘한 복지안전망은 ‘고독사 0명’이라는 성과로 이어졌다.
위기를 조기에 발견하고 필요한 서비스를 신속하게 연결하는 예방 중심 복지체계가 실제 군민의 생명과 삶을 지켜낸 것이다. 복지는 더 이상 사후 지원이 아니라 위험을 미리 감지하고 예방하는 사회안전망으로 진화하고 있음을 보여준 사례라는 평가가 나온다.
지역사회에서는 이번 장관표창이 행정기관만의 성과가 아니라 지역사회보장협의체와 복지기관, 자원봉사자, 마을 주민이 함께 만든 민·관 협력 복지의 결실이라는 평가도 이어지고 있다.
복지공무원과 민간 복지기관, 지역사회 구성원들이 위기가구를 함께 발굴하고 신속하게 지원하는 협력체계는 영광군 복지행정의 가장 큰 경쟁력이자 군민의 삶을 지키는 든든한 사회안전망으로 자리 잡았다.
장세일 영광군수는 “복지는 도움이 필요한 군민이 행정의 문을 두드릴 때까지 기다리는 것이 아니라, 행정이 먼저 다가가 위기를 살피고 삶을 지켜내는 것”이라며 “이번 보건복지부 장관표창은 공직자와 지역사회가 함께 만들어낸 값진 결실이다. 앞으로도 AI 기반 스마트 돌봄과 예방 중심 복지, 생활안전 정책을 더욱 촘촘하게 확대해 단 한 사람도 복지의 사각지대에 놓이지 않는 따뜻한 영광을 만들어 가겠다”고 말했다.
이은정 영광군 사회복지과장은 “이번 보건복지부 장관 기관표창은 민·관이 함께 이뤄낸 소중한 성과”라며 “앞으로도 현장 중심의 예방복지를 강화하고 도움이 필요한 군민을 먼저 찾아가는 복지행정을 통해 누구도 소외되지 않는 따뜻한 복지도시 영광을 만들어 가겠다”고 밝혔다.
민선 9기 출범 이후 영광군은 복지를 단순한 생계 지원을 넘어 예방과 돌봄, 생활안전이 결합된 통합 복지체계로 확장하고 있다.
68명을 먼저 살핀 AI 케어콜, 취약계층의 식탁을 지킨 ‘그냥드림’, 1,430가구의 생활안전을 책임진 지원사업, 그리고 ‘고독사 0명’.
이 숫자들은 단순한 행정 실적이 아니다. 위기보다 먼저 움직인 행정, 사람을 먼저 생각한 정책, 지역사회가 함께 만든 연대의 결과다.
이번 보건복지부 장관표창은 하나의 수상을 넘어 ‘복지는 위기보다 빨라야 한다’는 영광군의 행정 철학이 국가로부터 인정받았음을 의미한다. 영광군이 구축한 예방 중심 복지모델은 이제 지역을 넘어 대한민국 지방복지의 새로운 이정표로 자리매김하고 있다.
영광군이 ‘사람을 먼저 살피는 복지’로 대한민국 지방복지의 새로운 기준을 제시했다.
영광군(군수 장세일)은 보건복지부가 실시한 ‘겨울철 복지위기가구 발굴지원’ 평가에서 우수 지방자치단체로 선정돼 보건복지부 장관 기관표창을 수상했다고 밝혔다.
이번 평가는 전국 229개 지방자치단체를 대상으로 겨울철 복지사각지대 발굴과 취약계층 보호, 민·관 협력체계 구축, 현장 대응 역량 등을 종합적으로 심사해 우수기관을 선정한 것이다.
영광군은 위기가구를 선제적으로 발굴하고, 현장 중심의 맞춤형 복지서비스를 촘촘하게 운영한 점을 높이 평가받았다. 특히 전남·광주권에서는 영광군과 신안군 두 곳만 장관표창을 수상하며 지역 복지행정의 우수성을 전국적으로 인정받았다.
이번 수상의 핵심은 단순한 복지사업 확대가 아니라 ‘위기를 기다리지 않는 복지행정’이었다.
영광군은 사회적 고립과 고독사 위험이 높은 중장년층을 대상으로 AI 기반 안부확인 서비스 ‘케어콜’을 운영하며 정기적인 안부 확인과 위기 징후를 상시 관리하고, 도움이 필요한 군민을 맞춤형 복지서비스와 신속하게 연계하는 시스템을 구축했다.
케어콜 사업은 68명을 대상으로 528만 원의 예산으로 운영됐지만, 적은 예산으로도 높은 정책 효과를 거두며 AI를 활용한 예방복지의 대표 사례로 평가받았다.
먹거리 복지 역시 영광군 예방복지의 중요한 축이다.
먹거리 기본보장 사업인 ‘그냥드림’은 결식 우려가 있는 취약계층에게 식생활 안전망을 제공하며 생활밀착형 복지사업으로 자리매김했다.
이 사업은 최근 나주시가 영광군의 운영 사례를 벤치마킹하는 등 대외적인 관심을 받고 있으며, 영광군은 7천300만 원의 사업비를 투입한 연계사업을 통해 먹거리 지원과 돌봄서비스를 연계하는 지역사회 복지안전망을 더욱 확대하고 있다.
생활안전 분야에서도 예방복지의 성과는 분명했다.
영광군은 5천만 원의 사업비를 투입해 취약계층 1,430가구를 대상으로 노후 멀티탭 교체 등 생활안전 지원사업을 추진했다. 전기화재 위험을 사전에 줄이고 주거환경을 개선하는 등 군민의 생명과 안전을 지키는 생활밀착형 복지행정을 실현했다.
겨울철 거리 노숙인 보호대책 역시 높은 평가를 받았다.
현장 순찰과 상담을 강화하고 응급잠자리 제공, 방한용품과 생필품 지원 등을 통해 한파 속 노숙인의 생명과 안전을 보호하며 복지 사각지대를 최소화했다.
AI 기술과 먹거리 지원, 생활안전 개선, 노숙인 보호를 하나의 복지체계로 연결한 영광군의 정책은 ‘예방 중심 복지행정’이라는 새로운 지방행정 모델을 제시했다는 평가를 받고 있다.
무엇보다 이러한 촘촘한 복지안전망은 ‘고독사 0명’이라는 성과로 이어졌다.
위기를 조기에 발견하고 필요한 서비스를 신속하게 연결하는 예방 중심 복지체계가 실제 군민의 생명과 삶을 지켜낸 것이다. 복지는 더 이상 사후 지원이 아니라 위험을 미리 감지하고 예방하는 사회안전망으로 진화하고 있음을 보여준 사례라는 평가가 나온다.
지역사회에서는 이번 장관표창이 행정기관만의 성과가 아니라 지역사회보장협의체와 복지기관, 자원봉사자, 마을 주민이 함께 만든 민·관 협력 복지의 결실이라는 평가도 이어지고 있다.
복지공무원과 민간 복지기관, 지역사회 구성원들이 위기가구를 함께 발굴하고 신속하게 지원하는 협력체계는 영광군 복지행정의 가장 큰 경쟁력이자 군민의 삶을 지키는 든든한 사회안전망으로 자리 잡았다.
장세일 영광군수는 “복지는 도움이 필요한 군민이 행정의 문을 두드릴 때까지 기다리는 것이 아니라, 행정이 먼저 다가가 위기를 살피고 삶을 지켜내는 것”이라며 “이번 보건복지부 장관표창은 공직자와 지역사회가 함께 만들어낸 값진 결실이다. 앞으로도 AI 기반 스마트 돌봄과 예방 중심 복지, 생활안전 정책을 더욱 촘촘하게 확대해 단 한 사람도 복지의 사각지대에 놓이지 않는 따뜻한 영광을 만들어 가겠다”고 말했다.
이은정 영광군 사회복지과장은 “이번 보건복지부 장관 기관표창은 민·관이 함께 이뤄낸 소중한 성과”라며 “앞으로도 현장 중심의 예방복지를 강화하고 도움이 필요한 군민을 먼저 찾아가는 복지행정을 통해 누구도 소외되지 않는 따뜻한 복지도시 영광을 만들어 가겠다”고 밝혔다.
민선 9기 출범 이후 영광군은 복지를 단순한 생계 지원을 넘어 예방과 돌봄, 생활안전이 결합된 통합 복지체계로 확장하고 있다.
68명을 먼저 살핀 AI 케어콜, 취약계층의 식탁을 지킨 ‘그냥드림’, 1,430가구의 생활안전을 책임진 지원사업, 그리고 ‘고독사 0명’.
이 숫자들은 단순한 행정 실적이 아니다. 위기보다 먼저 움직인 행정, 사람을 먼저 생각한 정책, 지역사회가 함께 만든 연대의 결과다.
이번 보건복지부 장관표창은 하나의 수상을 넘어 ‘복지는 위기보다 빨라야 한다’는 영광군의 행정 철학이 국가로부터 인정받았음을 의미한다. 영광군이 구축한 예방 중심 복지모델은 이제 지역을 넘어 대한민국 지방복지의 새로운 이정표로 자리매김하고 있다.
